“橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)低高低各不同。”人生如果能以不同的角度來(lái)觀望,也許能看到不一樣的風(fēng)景。朱利芳盟員,曾是浙江省首屆高等教育自學(xué)考試中年齡最小的畢業(yè)生,她在影院做過(guò)美工,在報(bào)社當(dāng)過(guò)記者,現(xiàn)在海寧市人民防空辦公室任職。2012年,被推薦為海寧市第十二屆政協(xié)委員,開(kāi)始在參與民主政治生活的路上,探索人生新的意義。不停學(xué)習(xí),不斷思考,找尋生命的另一重價(jià)值。
為推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)積極建言獻(xiàn)策
2012年底,針對(duì)人口老齡化的快速發(fā)展的現(xiàn)狀,朱利芳和盟員們一起對(duì)海寧全市的養(yǎng)老現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研,并執(zhí)筆寫(xiě)出《強(qiáng)化社區(qū)在居家養(yǎng)老模式中的服務(wù)功能》的提案,作為民盟海寧縣總支在2013年海寧市政協(xié)十二屆二次會(huì)議的團(tuán)體提案。并代表民盟界別作了《進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老》的大會(huì)發(fā)言,提出一系列針對(duì)性、可操作性較強(qiáng)的建議,受到海寧市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,并表示將作為“一把手工程”予以強(qiáng)力推進(jìn)。“兩會(huì)”結(jié)束不久,海寧市政府就立即行動(dòng),邀請(qǐng)她參加市政府常務(wù)會(huì)議討論相關(guān)議題,原則通過(guò)了養(yǎng)老政策意見(jiàn),對(duì)海寧市幸福養(yǎng)老“十大工程”推出36項(xiàng)措施,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)得到高標(biāo)準(zhǔn)的快速推進(jìn)。
參政議政的良好成果激勵(lì)朱利芳繼續(xù)關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)。一趟趟赴社區(qū)提問(wèn),一次次跑部門調(diào)研,多次提出深化海寧養(yǎng)老事業(yè)的社情民意。并參與海寧市政協(xié)和民盟嘉興市委會(huì)的課題組,在海寧市政協(xié)主席會(huì)議上提出了《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老信息化建設(shè)的建議》等呼吁。參加浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院主辦的養(yǎng)老專題研討會(huì),并作專題演講。在2014年海寧市政協(xié)全會(huì)期間,她與東方學(xué)院董永茂教授一起聯(lián)名提出《關(guān)于促進(jìn)海寧養(yǎng)老事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議》,得到了海寧市政府和市民政部門的高度重視!2014年海寧市“幸福養(yǎng)老”工作要點(diǎn)》于年內(nèi)及時(shí)出臺(tái),全市養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步得到明確。朱利芳常說(shuō):能親身參與推進(jìn)幸福海寧建設(shè),感覺(jué)非?鞓(lè)。
為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新而呼吁
2014年底,海寧市出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)民辦非企業(yè)單位專職工作者參加國(guó)家級(jí)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的通知》,從“兩免一補(bǔ)三優(yōu)先”等方面提出了6條具體措施,成為國(guó)內(nèi)鼓勵(lì)社會(huì)組織社工人才發(fā)展出臺(tái)專門性扶持政策的首個(gè)縣。這是海寧市政協(xié)的專題民主協(xié)商所催生的“政策之花”,這其中,也有朱利芳付出的汗水辛勞。
目前,海寧市雖有267家登記在冊(cè)的社會(huì)組織,還有1800多家備案的社會(huì)組織,但總量依然偏少,尤其是結(jié)構(gòu)不盡合理。民辦非企業(yè)單位不足30%,大量的社會(huì)組織是傳統(tǒng)的各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和商會(huì)等。慈善公益類、公共服務(wù)類、社區(qū)服務(wù)類的社會(huì)組織不足10家。針對(duì)這些問(wèn)題,在2014年的海寧市“兩會(huì)”期間,朱利芳執(zhí)筆提出了《關(guān)于培育社會(huì)組織在社會(huì)治理中發(fā)揮作用的建議》團(tuán)體提案,受到高度重視,海寧市委副書(shū)記周紅霞作了專門批示。海寧市政協(xié)隨即將“加快社會(huì)組織培育和發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)治理改革與創(chuàng)新”定為常委會(huì)協(xié)商課題,朱利芳被邀參與政協(xié)課題組。她通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談及外出取經(jīng)等形式,進(jìn)行調(diào)研并廣泛聽(tīng)取建議,提出自己的意見(jiàn),力圖解決海寧社會(huì)組織培育期的“成長(zhǎng)的煩惱”。為此,海寧市民政部門高度重視,結(jié)合海寧實(shí)際情況,相繼出臺(tái)了不少的政策。而有關(guān)社工人才的培養(yǎng)扶持政策就是其中之一。當(dāng)年,朱利芳還參加了民盟嘉興市委會(huì)關(guān)于社會(huì)組織的課題組,提交的《充分發(fā)揮社會(huì)組織在承接政府購(gòu)買服務(wù)中的作用》的調(diào)研論文,受到民盟嘉興市委會(huì)的重視。
為推進(jìn)兩美海寧建設(shè)貢獻(xiàn)力量
歲月無(wú)聲,見(jiàn)證成長(zhǎng)。作為浙江省自考辦在紀(jì)念自考20周年時(shí)評(píng)選的“浙江省高等教學(xué)自學(xué)考試十大優(yōu)秀畢業(yè)生”之一,朱利芳把學(xué)習(xí)當(dāng)成習(xí)慣、作為生活不可或缺的一部分。書(shū)山有路,學(xué)海無(wú)涯。在成為第十二屆政協(xié)委員之前,她曾是海寧市政協(xié)文史委的特邀委員。她自覺(jué)向前輩學(xué)習(xí),向社會(huì)學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí),以不斷提高自身素質(zhì)修養(yǎng)作為人生追求。
參政議政既要接地氣、求實(shí)效,更要有思想、有遠(yuǎn)見(jiàn)。因此,扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備必不可少。朱利芳首先注重政治理論學(xué)習(xí)。她認(rèn)為,只有提高自身政治理論素養(yǎng)和水準(zhǔn),才能“悟得透、悟得深”,正確履職有方向;只有對(duì)黨的政策理解吃透,才能確保在執(zhí)行中“不越線、不跑偏”,科學(xué)履職有目標(biāo)。其次加強(qiáng)政協(xié)知識(shí)學(xué)習(xí),對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)、職能等相關(guān)知識(shí)有較深的認(rèn)識(shí)和理解,練好“基本功”,建言才更有根據(jù),獻(xiàn)策才更有見(jiàn)地,履職才更緊貼實(shí)際。把平時(shí)加強(qiáng)自己的文化修養(yǎng)作為練內(nèi)功,學(xué)習(xí)、調(diào)研、探討、思考,保證源頭有活水,力求增廣見(jiàn)聞,厚積薄發(fā)。她的論文連續(xù)兩年獲得海寧市紀(jì)委、嘉興市紀(jì)委主辦的廉政征文活動(dòng)三等獎(jiǎng),受到表彰。
曾為記者的職業(yè)敏感,也讓她更能捕捉時(shí)代熱點(diǎn)。從原來(lái)的崗位上積極宣傳黨委政府的方針政策、工作重點(diǎn),到現(xiàn)在以海寧市政協(xié)委員的身份,積極參政議政,幫助弱勢(shì)群體發(fā)出呼聲。所處的位置不同,觀望的角度不一樣,但她有了全新的感覺(jué):“政協(xié)委員不僅是個(gè)人的光榮稱號(hào),更賦予了我一份沉甸甸的責(zé)任。責(zé)任,有時(shí)就代表了人生的意義。”這幾年來(lái),她不僅積極參與海寧市政協(xié)組織的各類活動(dòng),同時(shí)自覺(jué)主動(dòng)深入調(diào)研各類社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)居家養(yǎng)老、停車難、社區(qū)健身、城市地下空間開(kāi)發(fā)利用、加強(qiáng)學(xué)校本土文化教育等提出建議,為推進(jìn)“兩美”海寧建設(shè),貢獻(xiàn)她的智慧和力量。
朱利芳自擔(dān)任海寧市政協(xié)委員以來(lái),先后撰寫(xiě)的社情民意有幾十篇之多,名列海寧市政協(xié)信息員的前列,其中多篇被省政協(xié)、民盟省委會(huì)所錄用;在參與民主監(jiān)督小組的工作中,撰寫(xiě)的民主監(jiān)督工作案例,被海寧市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀案例;連續(xù)多年被海寧市政協(xié)評(píng)為社情民意信息工作先進(jìn)個(gè)人、宣傳工作優(yōu)秀通訊員,被民盟嘉興市委會(huì)評(píng)為參政議政工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀盟員。