今天正值中國(guó)民主同盟成立八十周年紀(jì)念日。我坐在電腦前，回憶敘說(shuō)的念頭漸漸涌起，幾十年的片斷記憶聯(lián)絡(luò)成片，漫將開(kāi)來(lái)。
懷崇敬之心，加入民盟組織
雖然我加入民盟是2000年，但第一次接觸民盟卻是在1985年讀高三時(shí)。當(dāng)時(shí)我看到一本書(shū)《中國(guó)現(xiàn)代愛(ài)國(guó)者的故事》，被其中的人物故事吸引住了。該書(shū)介紹了從“五四運(yùn)動(dòng)”到新中國(guó)成立的三十年間的幾十位愛(ài)國(guó)人士，從人物故事中可以了解中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史，以及民主愛(ài)國(guó)人士奔走國(guó)是，與共產(chǎn)黨一同救民族于危亡的往事。當(dāng)年稚嫩的我以35首不太工整的古體詩(shī)概括先輩的事跡，抒發(fā)內(nèi)心的崇敬之心。其中有寫(xiě)聞一多等民主人士的幾首小詩(shī)。那是我第一次聽(tīng)說(shuō)中國(guó)民主同盟，一點(diǎn)崇敬的記憶，雖然當(dāng)時(shí)對(duì)于細(xì)節(jié)我并不了解。
1994年，臺(tái)州撤地設(shè)市，原臺(tái)州師專(zhuān)歷史科的葉哲明教授被推選為民盟臺(tái)州市委主委。因?yàn)閮簳r(shí)非常喜歡聽(tīng)葉老師講三國(guó)故事，工作之初曾協(xié)助葉老師主持臺(tái)州歷史文化研究室工作，所以對(duì)他頗為景仰也較為親近，對(duì)民盟的了解也逐漸增多。1999年，在參加臺(tái)州市中青年黨外干部培訓(xùn)時(shí)，時(shí)任臺(tái)州市民盟專(zhuān)職干部的方德助老師(原來(lái)也是臺(tái)州師專(zhuān)的同事)征詢我有無(wú)加入民盟的意愿。由著自己學(xué)生時(shí)代對(duì)民盟的初步認(rèn)識(shí)和對(duì)葉哲明教授的敬重，我欣然表示同意。
2000年2月，我加入民盟。當(dāng)時(shí)臺(tái)州市民盟盟員未過(guò)百人，一些熟悉的朋友也在其中，像曹羽、張慧萍、林素瑛等。后來(lái)得知對(duì)自己的人生觀影響很大的高中語(yǔ)文老師馬茂森曾是椒江民盟的領(lǐng)導(dǎo)者，感覺(jué)十分親切。在臺(tái)州期間，我在盟務(wù)方面參與不多，只是2004年被選為臺(tái)州市第三屆人大代表，有過(guò)短暫的參政議政經(jīng)歷，不想這居然是人生的重要伏筆。
2006年底，我調(diào)入浙江省教育廳教研室工作。初到新單位，我的工作負(fù)擔(dān)相對(duì)不重，李金鉾老師、周彩鶯老師希望我接手民盟省教研室支部的工作，吳華教授邀我參與民盟省委教育委員會(huì)的工作。于是我開(kāi)始積極參與盟務(wù)工作，并在參政議政、社會(huì)服務(wù)、基層組織建設(shè)等方面有一些難忘的記憶。
懷學(xué)習(xí)心態(tài)，參與政策調(diào)研
2007年，民盟浙江省委會(huì)第十屆教育專(zhuān)委會(huì)成立，吳華教授、張永誼老師任正、副主任，肖龍海教授、李春玲教授、張小敏教授和我等10余名同志擔(dān)任委員。在研討調(diào)研選題時(shí)，我提議農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制問(wèn)題值得調(diào)研，對(duì)教育財(cái)政政策較有研究的吳華教授當(dāng)即拍板，確定以“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制實(shí)施中存在的問(wèn)題與對(duì)策”為2007年度專(zhuān)委會(huì)調(diào)研課題。2007年12月12日-18日，我們赴浦江、蘭溪、松陽(yáng)、龍泉、文成和瑞安等地調(diào)研，選擇不同類(lèi)型的學(xué)校進(jìn)行經(jīng)費(fèi)使用情況的框算與調(diào)查，重點(diǎn)了解農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障狀況。
吳華教授親自執(zhí)筆《關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告概述了浙江省實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制后的進(jìn)展，并非常專(zhuān)業(yè)地、基于實(shí)證分析了政策落地中存在的五方面問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
這份調(diào)研報(bào)告后來(lái)轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案。從2009年浙江省的相關(guān)政策看，這份調(diào)研報(bào)告的研究分析與政策建議應(yīng)該是起作用的。這歸功于吳華教授的專(zhuān)業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn)。在那次調(diào)研中，我只是一名小跟班，寫(xiě)了一份《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入督查的建議》。但那次經(jīng)歷對(duì)我影響較大，也是我后來(lái)積極參政議政的基礎(chǔ)鍛煉。
2010年10月，民盟中央基礎(chǔ)教育研討會(huì)在紹興召開(kāi)。作為浙江代表，我作了題為《對(duì)“以人為本”的教育的期待——當(dāng)前基礎(chǔ)教育發(fā)展的制度反思》的發(fā)言，并參加圓桌論壇。當(dāng)時(shí)提出“支持課程的選擇修習(xí)是高校招生制度設(shè)計(jì)的突破口”的觀點(diǎn)，當(dāng)時(shí)看來(lái)有些超前。那次發(fā)言是我后來(lái)圍繞新高考改革作建設(shè)性討論的鋪墊。“期待基礎(chǔ)教育立場(chǎng)的大學(xué)招生制度”是這一主張的發(fā)展與“續(xù)集”。
我在民盟浙江省委會(huì)第十屆教育專(zhuān)委會(huì)中的貢獻(xiàn)并不多，主要是學(xué)習(xí)，特別是許建平老師參政議政的專(zhuān)業(yè)精神對(duì)我的激勵(lì)很大。2012年初，民盟省委會(huì)希望我來(lái)挑下一任教育委員會(huì)主任的擔(dān)子。我當(dāng)時(shí)并無(wú)思想準(zhǔn)備，但面對(duì)組織的信任以及調(diào)研室同志們的支持，我接過(guò)了這個(gè)壓力山大的工作，開(kāi)始組建民盟浙江省委會(huì)第十一屆教育專(zhuān)委會(huì)。
懷專(zhuān)業(yè)抱負(fù)，尋策教育振興
2012年7月，我們?cè)谏徎ㄙe館召開(kāi)基礎(chǔ)教育研討會(huì)，一方面研討調(diào)研選題，另一方面觀察和發(fā)現(xiàn)盟員骨干。在寧波市教育局陳文輝副局長(zhǎng)和西湖區(qū)教育局俞雁雁老師的提議下，我們確定以進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題為重點(diǎn)調(diào)研課題。
在提交的《關(guān)于系統(tǒng)研究和解決外來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育問(wèn)題的建議》中，我們分析了解決隨遷子女教育問(wèn)題需面對(duì)的矛盾，分析困難背后的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)原因，并提出了五個(gè)方面的對(duì)策建議，并以參政議政專(zhuān)報(bào)的形式報(bào)送省委省政府，得到省委領(lǐng)導(dǎo)的批示。新一屆教育委員會(huì)的首項(xiàng)調(diào)研“初戰(zhàn)告捷”。
在新組建的第十一屆教育委員會(huì)中，李春玲教授、肖龍海教授、張小敏教授、張悅處長(zhǎng)、胡建勇教授、劉訓(xùn)華教授等研究能力都很強(qiáng)，加上吳華教授的指導(dǎo)，我們很快搭起工作框架。大家躊躇滿志，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在2013-2016年間，我們合力組織了職業(yè)教育發(fā)展與教師隊(duì)伍建設(shè)兩大調(diào)研和數(shù)十項(xiàng)課題，相繼組織高等教育論壇、職業(yè)教育論壇、民辦教育論壇和基礎(chǔ)教育論壇，樹(shù)起“盟聲議政”教育論壇的品牌。成岳沖主委、韓平副主委、徐向東副主委數(shù)次全程參加并指導(dǎo)論壇，成果豐碩。在調(diào)研與論壇的組織中，調(diào)研部的同志發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)在來(lái)看，當(dāng)年的參政議政調(diào)研規(guī)劃是很有前瞻性的。2013年底，我們確定以職業(yè)教育發(fā)展為2014年重點(diǎn)調(diào)研課題。2月12日，我們赴省教育廳調(diào)研，聽(tīng)取職成教處、高教處關(guān)于我省中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的發(fā)展思路的介紹。調(diào)研組確定6個(gè)調(diào)研方向，將專(zhuān)委會(huì)整體動(dòng)員起來(lái)。也就在那年2月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，將發(fā)展職業(yè)教育作為“促進(jìn)轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措”。
我們的調(diào)研與國(guó)家的節(jié)奏剛好合拍。3月赴寧波進(jìn)行校企合作、產(chǎn)教融合的調(diào)研；5月赴浙江科技學(xué)院就應(yīng)用型本科教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。陳文輝副局長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，思考深刻，再次給予我們重要幫助。在教育委員會(huì)各路調(diào)研分別形成成果的同時(shí)，調(diào)研室發(fā)動(dòng)全省盟員就職業(yè)教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，籌備5月29日的“盟聲議政”職業(yè)教育論壇。也正是論壇前后，國(guó)務(wù)院頒布《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，提出構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升發(fā)展保障水平等方面的要求與措施。
在職業(yè)教育論壇上，我們形成促進(jìn)產(chǎn)教融合的制度與實(shí)踐(劉訓(xùn)華、胡建勇負(fù)責(zé))、應(yīng)用型本科教育的發(fā)展前瞻(張小敏、張悅負(fù)責(zé))、技能型師資隊(duì)伍建設(shè)(李春玲、王成福負(fù)責(zé))等三方面調(diào)研成果，并提交總報(bào)告《加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策》，總結(jié)浙江職業(yè)教育發(fā)展的良好基礎(chǔ)，就“本科職業(yè)教育”構(gòu)建的主要力量及其動(dòng)力、校企合作的動(dòng)力機(jī)制、體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的教師人事管理制度等問(wèn)題展開(kāi)研討。我們堅(jiān)持“職業(yè)教育與普通教育并非不同層次的教育，而是不同類(lèi)型的教育”的主張，這句話目前出現(xiàn)在國(guó)家的正式文件中。
應(yīng)該說(shuō)，2014年是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的春天。我們系統(tǒng)運(yùn)作的“構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”調(diào)研，成果豐碩。李春玲、張小敏、劉訓(xùn)華、張悅、胡建勇、王成福等委員有分工，有合作，形成較為深入的專(zhuān)題成果10余萬(wàn)字。而且調(diào)研與論壇形成很好的配合，并探索專(zhuān)委會(huì)與市委會(huì)的聯(lián)合調(diào)研。謝謝共事的智慧的伙計(jì)們！在隨后的“基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)”系列調(diào)研中，我們進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，深化省市協(xié)同調(diào)研。
2015年2月13日，我們赴嘉興，就“教育現(xiàn)代化背景下基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)”課題召開(kāi)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)研座談會(huì)。民盟嘉興市委會(huì)主委柴永強(qiáng)率嘉興民盟、教育局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加座談。我們就調(diào)研主題達(dá)成共識(shí)，并就中小學(xué)教師的職前培養(yǎng)、招錄、培訓(xùn)、管理等方面展開(kāi)調(diào)研的思路作了交流與分工。肖龍海、李春玲、張悅、張小敏和我一起參加了這次座談。
基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研涉面更廣，我們規(guī)劃了師范教育改革(胡建勇、肖龍海負(fù)責(zé))、教師招錄制度(王曜君、徐永良負(fù)責(zé))、教師從教動(dòng)機(jī)調(diào)查(劉華、蔡建平)、教師培訓(xùn)工作(李春玲)、教師流動(dòng)機(jī)制(嘉興市委會(huì))、“新代課教師現(xiàn)象”(張悅、馬海燕)、教師績(jī)效工資(何民)、生育政策變化對(duì)教師配備的影響(袁從容、施昌魏)等子課題，分赴杭州師范大學(xué)、寧波大學(xué)、浙江師范大學(xué)座談，并與嘉興、寧波、金華等市委會(huì)合作開(kāi)展調(diào)研。
2015年10月13日，我們先在桐鄉(xiāng)與嘉興課題組會(huì)商成果轉(zhuǎn)化；19日，與寧波、紹興兩市的教育委員會(huì)一起就教師招錄問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研。通過(guò)形式豐富的、深入基層的調(diào)研，關(guān)于教師招錄制度的思考逐漸深入，研究切入點(diǎn)指向教師招錄過(guò)程中的學(xué)校自主權(quán)問(wèn)題、教師招錄考試的內(nèi)容與方式、中小學(xué)教師性別失衡問(wèn)題、新教師試用制度(基于適教性評(píng)價(jià)的淘汰機(jī)制、借鑒企業(yè)用人機(jī)制改革教師試用期等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題)等方面，為改進(jìn)教師工作增加了許多鮮活的視角。
在教師隊(duì)伍建設(shè)的系列調(diào)研中，我除了執(zhí)筆《關(guān)于完善師范招生與教師招錄制度緩解中小學(xué)教師性別失衡的建議》(后來(lái)成為省政協(xié)重點(diǎn)提案)外，嘗試將自己的定位從匯總作用的課題組長(zhǎng)調(diào)整為組織作用的“自由人”，策劃調(diào)研活動(dòng)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分配任務(wù)、與任務(wù)承擔(dān)者研討、調(diào)研成果點(diǎn)化……幫助更多的委員與盟員形成成果，重在參政議政骨干的培養(yǎng)鍛煉。我們還與調(diào)研室合作組織了一期教育主題的參政議政工作骨干培訓(xùn)班，一起前往建德，以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研為實(shí)踐研修，一起研討教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策。我們還走出浙江，前往山東，與民盟山東省委交流參政議政工作，調(diào)研山東省加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策與舉措。
2016年5月，主題為“加強(qiáng)基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍建設(shè)”的“盟聲議政”教育論壇在西湖區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校舉行。這是應(yīng)征論文最多、質(zhì)量最好的教育論壇，共收到70篇論文，選入文集的成果20萬(wàn)字；這也是會(huì)議討論最熱烈、生成最豐富、政策建議最有操作性的教育論壇，我第四次也是最后一次主持論壇，那互動(dòng)討論的生成之暢快，印象極深。論壇成功歸因于兩方面，一是委員們前期的充分參與，二是盟員教師的群眾基礎(chǔ)被較好激活。此次論壇也為2017年專(zhuān)委會(huì)換屆的隊(duì)伍組建打下基礎(chǔ)。
專(zhuān)委會(huì)是較為分散的、業(yè)余兼職的工作團(tuán)隊(duì)。在調(diào)研室的幫助下，教育委員會(huì)的組織運(yùn)作較有章法。歸納起來(lái)，有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：一是建立強(qiáng)有力的班子，發(fā)揮好副主任的作用，教育委員會(huì)最早設(shè)立秘書(shū)處，加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)的團(tuán)隊(duì)凝聚力；二是建立規(guī)劃課題與自選課題相結(jié)合的調(diào)研制度，規(guī)劃課題調(diào)研重點(diǎn)突破，自選課題調(diào)研靈活補(bǔ)充；三是通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)，保持工作信息暢通，并積累成果，自我激勵(lì)。我們從2012年起編輯《民盟省委會(huì)教育委員會(huì)工作材料》17期25萬(wàn)字，以電子郵件形式及時(shí)向委員通報(bào)專(zhuān)委會(huì)工作進(jìn)展，交流委員們的工作成果。這一集傳達(dá)、交流、匯報(bào)、存檔和學(xué)習(xí)功能于一體的簡(jiǎn)報(bào)，看似平常，卻影響頗大。
第十一屆教育委員會(huì)是一個(gè)很棒的集體。在大家的努力下，我們開(kāi)展了有較大影響的重點(diǎn)調(diào)研課題，發(fā)揮“盟聲議政”論壇的綜合效應(yīng)，構(gòu)建起促使委員深度參與的工作機(jī)制，探索形成省地聯(lián)動(dòng)參政議政的合力。難忘所有一起共事過(guò)的伙伴，感謝所有支持與幫助過(guò)我們的領(lǐng)導(dǎo)與朋友！
民盟省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專(zhuān)委會(huì)工作越來(lái)越重視。2015年底，第一次在常委會(huì)上安排專(zhuān)委會(huì)工作匯報(bào)。我與潘亞嵐教授分別代表教育與經(jīng)濟(jì)專(zhuān)委會(huì)作了發(fā)言。2017年，省委會(huì)換屆，教育委員會(huì)有五位委員成為第十二屆省委會(huì)委員，張悅當(dāng)選監(jiān)督委員會(huì)委員。出自教育委員會(huì)的省委委員在全會(huì)上相逢格外親切。
懷社會(huì)使命，呼吁科學(xué)發(fā)展
2017年，根據(jù)民盟省委會(huì)的規(guī)劃，教育專(zhuān)委會(huì)換屆后分設(shè)基礎(chǔ)教育專(zhuān)委會(huì)和高等教育專(zhuān)委會(huì)，我與張悅分任兩個(gè)專(zhuān)委會(huì)的主任。教育委員會(huì)的力量兵分兩路，迎接更長(zhǎng)戰(zhàn)線的工作挑戰(zhàn)。好在2016年論壇組織時(shí)積累了一些骨干，新一屆基礎(chǔ)教育專(zhuān)委會(huì)于9月組建完成。除了李春玲教授、王曜君教授與我外，其余同志均是新委員。
民盟省委會(huì)非常重視基礎(chǔ)教育專(zhuān)委會(huì)的建設(shè)。成岳沖主委與韓平副主委于2019年8月19日與基礎(chǔ)教育專(zhuān)委會(huì)班子座談，研討完善高考招生制度改革的對(duì)策，并對(duì)后繼工作提出要求。
在全體委員第一次會(huì)議上，我們特意將專(zhuān)委會(huì)前五年的主要成果選編成冊(cè)，起名為《做有社會(huì)責(zé)任感的專(zhuān)業(yè)工作者》，體現(xiàn)我們對(duì)參政議政工作意義的認(rèn)識(shí)，也為新一屆委員樹(shù)立工作榜樣。韓平副主委在序言中肯定我們?cè)诠ぷ髦小巴怀鰣F(tuán)結(jié)”“突出專(zhuān)業(yè)”“突出創(chuàng)新”“突出奉獻(xiàn)”的特點(diǎn)，并對(duì)新組建的基礎(chǔ)教育專(zhuān)委會(huì)工作提出四方面的要求。
換屆后，民盟省委會(huì)常委會(huì)每年聽(tīng)取兩個(gè)專(zhuān)委會(huì)的工作匯報(bào)，基礎(chǔ)教育專(zhuān)委會(huì)作為第一批代表匯報(bào)專(zhuān)委會(huì)開(kāi)局工作。徐燕峰副主委勉勵(lì)我們，要繼承好傳統(tǒng)，再激再勵(lì)，再立新功。從工作架構(gòu)看，新一屆專(zhuān)委會(huì)還是比較成熟的。但因?yàn)榛A(chǔ)教育工作的特點(diǎn)，政策建議很難立竿見(jiàn)影，雖然常是人們議論的熱點(diǎn)，卻難以形成議政的亮點(diǎn)；再加上人員組成的變化，增加的一線校長(zhǎng)，雖經(jīng)驗(yàn)豐富，但工作任務(wù)較重，系統(tǒng)研究能力遜于前一屆委員�；A(chǔ)教育專(zhuān)委會(huì)要拿出系統(tǒng)思考的高屋建瓴的研究成果相對(duì)更困難。因此我的策略，一是進(jìn)一步發(fā)揮副主任的擔(dān)綱作用，發(fā)揮秘書(shū)處的樞紐功能，邱曙光校長(zhǎng)與張琦老師負(fù)責(zé)的秘書(shū)處在后期運(yùn)作中發(fā)揮了重要的作用；二是堅(jiān)持規(guī)劃調(diào)研課題與自選調(diào)研課題相結(jié)合的工作制度，在關(guān)注教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)制性問(wèn)題的同時(shí)，重視教育改革發(fā)展相關(guān)政策落地的操作性問(wèn)題；三是重點(diǎn)策劃好每年一次的現(xiàn)場(chǎng)主題調(diào)研與全體委員會(huì)議，兩年召開(kāi)一次高質(zhì)量的論壇。
2018年5月，我們前往蘇州調(diào)研考察學(xué)校德育與家庭教育，順道參觀費(fèi)孝通先生江村調(diào)查的紀(jì)念館，再回杭州召開(kāi)全體委員會(huì)議，上海教科院普教所所長(zhǎng)湯林春應(yīng)邀介紹了上海市開(kāi)展區(qū)縣教育發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，啟發(fā)我們商討《優(yōu)化教育生態(tài)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化》的方案。
2019年4月，我們前往縉云縣調(diào)研農(nóng)村教育發(fā)展，走進(jìn)長(zhǎng)坑小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)思考鄉(xiāng)村教育振興之策。2020年11月，我們前往淳安縣富文中心小學(xué)，解剖鄉(xiāng)村學(xué)校振興的案例，并組織委員們一起學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和教育部等八部委《關(guān)于激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的通知》。
之所以這樣策劃工作，主要基于問(wèn)題導(dǎo)向的思考。當(dāng)前基礎(chǔ)教育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是教育發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題，如農(nóng)村教育薄弱，公辦教育困境等，但問(wèn)題的焦點(diǎn)在區(qū)域教育發(fā)展生態(tài)問(wèn)題、教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向問(wèn)題以及教育領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化等其它錯(cuò)綜復(fù)雜的原因。在2015年前后，我曾報(bào)送過(guò)《關(guān)于建立地方教育行政領(lǐng)導(dǎo)任職資格條件制度推動(dòng)教育局長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化的建議》《切實(shí)制止地方政府“學(xué)業(yè)成績(jī)政績(jī)化”的錯(cuò)誤傾向》《關(guān)注“結(jié)構(gòu)意義的質(zhì)量”：教育發(fā)展現(xiàn)代化的新效標(biāo)》等信息材料，被民盟中央、民盟省委錄用。所以我們將呼吁教育科學(xué)發(fā)展作為本屆專(zhuān)委會(huì)參政議政的重點(diǎn)，以彰顯社會(huì)使命。這也是我本職工作的重點(diǎn)之一。
2018年初，我寫(xiě)了短文《學(xué)習(xí)兩山理論，優(yōu)化教育生態(tài)》，隨后進(jìn)一步撰寫(xiě)了《以生態(tài)文明思想指導(dǎo)地方政府端正教育質(zhì)量觀的建議》，報(bào)送民盟中央。我將當(dāng)前基礎(chǔ)教育中“學(xué)業(yè)成績(jī)政績(jī)化”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)歸因于“經(jīng)濟(jì)模式”的教育質(zhì)量管理機(jī)制，主張強(qiáng)調(diào)教育發(fā)展的“生態(tài)意識(shí)”與“結(jié)構(gòu)思維”，建議從結(jié)構(gòu)的角度看區(qū)域教育的發(fā)展，從過(guò)程的角度評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量，嘗試構(gòu)建新的評(píng)價(jià)指數(shù)關(guān)注區(qū)域內(nèi)公民辦教育的協(xié)調(diào)發(fā)展、普職教育的合理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展等；建議構(gòu)建區(qū)域基礎(chǔ)教育發(fā)展環(huán)境評(píng)估體系，引導(dǎo)地方政府科學(xué)履行教育工作職責(zé)。這一材料也呈交給8月來(lái)浙的國(guó)務(wù)院關(guān)于減負(fù)問(wèn)題的綜合調(diào)研組。
從習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上關(guān)于“破五唯”的講話看，我們堅(jiān)持呼吁端正教育質(zhì)量觀，優(yōu)化教育生態(tài)的建議，已得到高層的重視。從2020年中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》看，國(guó)家將改變對(duì)地方黨委與政府教育工作的評(píng)價(jià)，克服短視功利傾向，問(wèn)責(zé)教育生態(tài)問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)。這是《以生態(tài)文明思想指導(dǎo)地方政府端正教育質(zhì)量觀的建議》的最好回聲。
因此，民盟省委會(huì)于2019年11月在湖州召開(kāi)的第五屆“盟聲議政”教育論壇適逢其時(shí)。大會(huì)主題“推動(dòng)教育均衡，優(yōu)化教育生態(tài)”，很好地呼應(yīng)了國(guó)家教育綜合改革的大政方向，很好地體現(xiàn)了浙江教育評(píng)價(jià)改革的先行實(shí)踐。我作了題為《構(gòu)建以教育生態(tài)為核心的區(qū)域教育發(fā)展評(píng)價(jià)體系》的主旨發(fā)言。上海邀請(qǐng)的楊國(guó)順教授、李春玲教授、吳玉花老師分別從公民辦教育發(fā)展、城鄉(xiāng)教育發(fā)展、家庭教育等方面的發(fā)言，形成我們從結(jié)構(gòu)視角關(guān)于教育生態(tài)的闡釋。在這一首次省市聯(lián)合舉辦的教育論壇上，我們推出了主持新人秘書(shū)長(zhǎng)張琦老師。
在“優(yōu)化教育生態(tài)”的主題下，馬海燕老師、邱曙光校長(zhǎng)、李春玲教授等開(kāi)展了規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為的調(diào)查、農(nóng)村小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研等課題。根據(jù)當(dāng)前教育改革的重點(diǎn)任務(wù)，我們規(guī)劃了“盟聲議政”教育論壇(2021)的主題為“深化教育評(píng)價(jià)改革，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力”，繼續(xù)呼吁教育的科學(xué)發(fā)展。
多年實(shí)踐的鍛煉，讓我們的參政議政工作更顯章法與藝術(shù)。我們既要能鍥而不舍地深入研究，持續(xù)呼吁；也要能從社會(huì)新聞中敏銳發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，快速反應(yīng)。一些信息議案的故事頗有情節(jié)感，也很有成就感。
2018年6月，杭州某小學(xué)因?qū)W位有限，部分符合入學(xué)條件的學(xué)齡兒童(俗稱(chēng)“一表生”)被調(diào)劑的消息在社會(huì)上被熱議。我與馬海燕、俞雁雁兩位委員討論，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題焦點(diǎn)在于學(xué)校規(guī)劃的空間限制與學(xué)區(qū)房投機(jī)火熱之間的矛盾。而且學(xué)區(qū)房投機(jī)中的入學(xué)風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加，可能導(dǎo)致社會(huì)矛盾的累積，須引起高度重視。受“樓市房?jī)r(jià)地圖”的啟發(fā)，我們提出建立學(xué)區(qū)房入學(xué)預(yù)警機(jī)制的建議，依托大數(shù)據(jù)建立“學(xué)齡兒童分布地圖”，抑制學(xué)區(qū)房投機(jī)，緩解投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。7月17日，材料交到調(diào)研室，迅速改編成專(zhuān)報(bào)呈省政府領(lǐng)導(dǎo)。省政府領(lǐng)導(dǎo)7月30日批示轉(zhuǎn)省教育廳辦理。10月22日，省教育廳下發(fā)《關(guān)于建立義務(wù)教育階段公辦學(xué)校戶籍生入學(xué)信息發(fā)布和預(yù)警機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)適齡戶籍生人數(shù)做出預(yù)警。這是我所經(jīng)歷的最漂亮的一次從建議到政策的轉(zhuǎn)化。從提出設(shè)想到政策出臺(tái)，只用了三個(gè)月，足見(jiàn)我們參政議政與浙江政務(wù)之高效率。
也是在2018年6月，我在學(xué)校調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)酷暑嚴(yán)重影響教育教學(xué)，馬上聯(lián)絡(luò)鄭少艾老師與馬海燕老師，通過(guò)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查與問(wèn)卷先開(kāi)放調(diào)查了解當(dāng)時(shí)中小學(xué)教室空調(diào)配置的情況，分析教室全面安裝空調(diào)的可能困難。7月15日，我們遞交《關(guān)于在公辦中小學(xué)教室全面安裝空調(diào)的建議》，同時(shí)將建議發(fā)送給各地的委員，請(qǐng)他們?cè)诒镜氐娜舜鷷?huì)與政協(xié)會(huì)議上提案建言，推動(dòng)問(wèn)題解決。在有理有據(jù)的呼吁下，兩年來(lái)，不少地區(qū)已解決中小學(xué)教室的空調(diào)問(wèn)題，部分地區(qū)還將此作為政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作。
在基礎(chǔ)教育專(zhuān)委會(huì)中，既有一批實(shí)干者，也有幾位“開(kāi)心果”。我們互相鼓勵(lì)，互相幫助。作為一名有社會(huì)責(zé)任感的專(zhuān)業(yè)工作者，我們既要有原則，也要有方法。記得與委員們交流時(shí)，我曾提到要講“四句話”——講真話、講專(zhuān)業(yè)的話、講建設(shè)性的話、講基于對(duì)象立場(chǎng)的話。我也以這四句勉勵(lì)自己。
懷平民情懷，服務(wù)基層實(shí)踐
社會(huì)服務(wù)是民盟的主要工作。我在社會(huì)服務(wù)方面參與的不算多，但參與的幾次“燭光行動(dòng)”都留下很深的印象。
2009年初，民盟省委會(huì)社會(huì)服務(wù)部聯(lián)系我，希望我能組織一次到云和的送教活動(dòng)。于是我們以民盟教育專(zhuān)委會(huì)與省教育廳直屬聯(lián)合支部(省教研室支部于2009年換屆更名)的名義，策劃了一次不同尋常的調(diào)研送教活動(dòng)。
第一路是我們支部的省幼師秦金亮院長(zhǎng)帶隊(duì)的云和木制玩具業(yè)的調(diào)研；第二路是我邀請(qǐng)四位初中特級(jí)教師和李金鉾老師、周彩鶯老師組成送教團(tuán)，進(jìn)校教研。趙群筠老師、潘連方先生、屈小武老師、胡玫老師擔(dān)綱的初中四學(xué)科勇敢地采用由云和學(xué)校定課題的同課異構(gòu)活動(dòng)方案。第一天下午，請(qǐng)?jiān)坪腿薪M織四個(gè)學(xué)科的本校教師的公開(kāi)課研討。我們的盟員特級(jí)教師參與下午活動(dòng)，一同研究分析本校教師課堂中暴露的困難與問(wèn)題，然后當(dāng)晚就地備課，以第二天的課堂呈現(xiàn)這些困難與問(wèn)題的克服辦法。這是一種極有挑戰(zhàn)性的教研活動(dòng)策劃，變預(yù)設(shè)的展示為針對(duì)性研究，對(duì)送教教師的要求很高。語(yǔ)文的趙群筠老師還自加壓力，當(dāng)晚邀請(qǐng)?jiān)坪腿幸晃唤听g三年的年青教師一起備課，準(zhǔn)備也能適合普通教師的教學(xué)方案與課件，第二天兩人同課同構(gòu)，用同一個(gè)課件各上一節(jié)課，讓參與教研活動(dòng)的老師比較分析新手教師與專(zhuān)家教師采用同一教學(xué)設(shè)計(jì)的不同的教學(xué)實(shí)現(xiàn)，從中體悟?qū)W習(xí)改進(jìn)的要點(diǎn)。
這次活動(dòng)既成功地進(jìn)行了學(xué)科教學(xué)理念與方法的培訓(xùn)指導(dǎo)，同時(shí)也向與會(huì)老師傳遞了尊重基層、精益求精的專(zhuān)業(yè)精神，展現(xiàn)了民盟送教團(tuán)隊(duì)的勇氣與智慧。我感懷于大家的敬業(yè)與精彩，以縣城廣場(chǎng)上巨石的題字“濕云和露”為喻，專(zhuān)門(mén)制作了匯報(bào)PPT，總結(jié)這次送教活動(dòng)。
2013年9月，民盟省委會(huì)帶領(lǐng)何雙安、張志宏、吳文堯和我去甘肅省定西地區(qū)送教。
這是我第三次跨省送教。此前曾去過(guò)新疆與四川送教，甘肅甘南與四川青川屬于同一個(gè)地震帶。在我們來(lái)之前，甘南剛發(fā)生過(guò)5級(jí)的地震，因而路況很差。我們花了13個(gè)小時(shí)到達(dá)目的地甘肅小江南——岷縣。我的任務(wù)是通識(shí)講座《課堂變革的核心要素》，何雙安老師等分別給高中生上數(shù)理化課，組織教研活動(dòng)。
說(shuō)是送教，其實(shí)是調(diào)研。我第一次深入到這樣的貧困山區(qū)縣，通過(guò)與當(dāng)?shù)亟逃趾蛯W(xué)校的同志交流，我的感受是，西部教育之困并非教育方法問(wèn)題，而是教育目的問(wèn)題。教育意在幫助學(xué)生的是什么？是走出大山的機(jī)會(huì)，還是謀生的本領(lǐng)與意志。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，本地就業(yè)機(jī)會(huì)很少，學(xué)生讀書(shū)的目的就是考學(xué)，畢業(yè)后的目標(biāo)是考公或考事業(yè)單位。在他們的心目中，努力的目標(biāo)就是得到一個(gè)財(cái)政供養(yǎng)的職位。因此，學(xué)習(xí)便是純粹的應(yīng)試。從素養(yǎng)的角度，從應(yīng)用的視角討論學(xué)習(xí)，對(duì)于他們的師生來(lái)說(shuō)似是天方夜譚。生性積極的我，很少有無(wú)力的感覺(jué)。但面對(duì)純樸的學(xué)生和逐漸蒼老的心靈，只是感覺(jué)我們能為他們做得太微薄。平民教育之困境是當(dāng)前社會(huì)無(wú)法回避的難題�；貋�(lái)路上以小詩(shī)留記。
千里奔波赴甘南，騎梁兩看分水關(guān)。行走課堂真本色，反思學(xué)教步艱難。
貧山脊嶺無(wú)古跡，紅軍天道指延安。平民教育何所求，應(yīng)試小技怎出山。
一個(gè)偶然的原因，讓我與民辦學(xué)校有了關(guān)聯(lián)。2018年夏天，徐燕峰副主委找我談話，告知民盟省委會(huì)主委會(huì)議的意見(jiàn)，讓我擔(dān)任民盟省委會(huì)舉辦的杭州求是高級(jí)中學(xué)理事會(huì)理事長(zhǎng)，代表民盟省委會(huì)參與學(xué)校辦學(xué)管理。雖然這與我的工作經(jīng)歷沒(méi)有聯(lián)系，不過(guò)我還是欣然接受了這項(xiàng)義務(wù)工作。雖然全無(wú)經(jīng)驗(yàn)，但只要做好溝通，工作便無(wú)困難。在徐燕峰副主委的指導(dǎo)下，在張瑾校長(zhǎng)的具體落實(shí)下，學(xué)校辦學(xué)保持進(jìn)步，理事會(huì)工作順利展開(kāi)。
隨著與杭州求是高級(jí)中學(xué)工作聯(lián)系的增加，我很慶幸自己在這所給平民學(xué)生再次希望的學(xué)校中的一分子力量。學(xué)校在辦學(xué)條件艱苦、生源基礎(chǔ)薄弱的情況下，幫助不少學(xué)生實(shí)現(xiàn)逆襲或反轉(zhuǎn)，首先靠的是成功的德育工作，靠的是觸動(dòng)學(xué)生心靈，激發(fā)學(xué)生進(jìn)取精神的思想工作�！凹臃ㄒ饬x”的教學(xué)工作進(jìn)步要與“乘法意義”的德育工作進(jìn)步相結(jié)合，才會(huì)出現(xiàn)倍增的力量。從求是高中的進(jìn)步中，我們能夠體會(huì)平民高中的使命以及學(xué)校振興的精神。
社會(huì)服務(wù)既是你對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)與參與，也是你進(jìn)一步獲得社會(huì)認(rèn)知，積累社會(huì)“年輪”的經(jīng)歷。
懷歸屬之感，營(yíng)建溫暖集體
民盟省教研室支部成立于1993年，李金鉾老師是支部的創(chuàng)始人。我2006年10月加入到這個(gè)集體。2009年3月，民盟省委會(huì)根據(jù)盟員組成的變化，同意省教研室支部更名為省教育廳直屬聯(lián)合支部。省教育廳機(jī)關(guān)、直屬單位、杭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校和浙師大杭州幼兒師范學(xué)院的近20名盟員集中成立新支部。我被推選為支部主委，與周彩鶯老師、夏谷鳴老師、朱宗順老師一起組成支部委員會(huì)。教研室黨總支季芳書(shū)記對(duì)民盟支部非常關(guān)心，經(jīng)常組織“肝膽相照”活動(dòng)。
我一直認(rèn)為，作為一名盟員，要有一種使命感與歸屬感。使命感主要體現(xiàn)在參政議政與社會(huì)服務(wù)的參與上，歸屬感更多地體現(xiàn)在組織生活中。因?yàn)榇蠹叶际抢蠋�，職業(yè)相同，思想相通。我們定期組織活動(dòng)，學(xué)習(xí)座談，郊游踏青，其樂(lè)融融。2009年的云和支教也是我們支部的活動(dòng)之一。
在我們支部中，老同志是我們的“寶”。他們活動(dòng)積極，非常支持工作。作為創(chuàng)始人，李金鉾老師肯定是最積極的，熱心關(guān)心我們年輕人；王湄若老師出身于民盟世家，從她身上能自然感染到民盟的文化；年輕的周彩鶯老師居然也跨入到退休老師的行列，她與生俱來(lái)的暖暖的氣質(zhì)有一種自然的凝聚力，讓大家感到溫暖應(yīng)該是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)要求。
在隨后的幾年中，我們支部增加了數(shù)名骨干。許是杭州大學(xué)教育系中有民盟的淵源，張悅與鄭少艾兩同學(xué)相繼入盟；許是學(xué)前教育是我們支部的優(yōu)勢(shì)方向，幼教教研員虞莉莉也加入民盟。隨著新盟員的逐漸充實(shí)，2014年11月，支部換屆，增選鄭少艾為支部副主委。當(dāng)時(shí)共有盟員27人。其中副處級(jí)以上干部6人，教授、特級(jí)教師、博士9人，可謂是教育界盟員的“人才高地”。少艾最年輕，富有活力，支部盟務(wù)的具體工作主要由他承擔(dān)。
由于盟員較為分散，組織全員集體活動(dòng)的機(jī)會(huì)不多。不過(guò)，我們每次活動(dòng)都精心策劃，形成“一校一企”的支部活動(dòng)特色。通常先在一所學(xué)校進(jìn)行盟務(wù)學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)調(diào)研，組織生活和教育教學(xué)幫扶相結(jié)合，然后參觀一家企業(yè)，了解其他行業(yè)的新動(dòng)態(tài)和新成果。如我們?cè)ズ贾萸搴訉?shí)驗(yàn)學(xué)校調(diào)研并參觀玉皇山基金小鎮(zhèn)、去求是高級(jí)中學(xué)教學(xué)調(diào)研并參觀浙江民盟盟史館和大江東IT高新企業(yè)、去浙江理工大學(xué)民盟支部座談并參觀理工大學(xué)創(chuàng)業(yè)街……
說(shuō)來(lái)也是緣分，2020年12月，根據(jù)民盟省委會(huì)組織工作的部署，以省教育廳直屬聯(lián)合支部為基礎(chǔ)，加入杭州求是高級(jí)中學(xué)支部和原高職總支綜合支部部分盟員，成立民盟省直屬聯(lián)合教育基層委員會(huì)。民盟杭州求是高級(jí)中學(xué)支部的加入，讓我們更有黨派意識(shí)和自豪感。作為浙江民盟窗口的盟史館就設(shè)在那里，感受民盟的歷史精神，充分發(fā)揮盟史館的教育意義，我們也人人有責(zé)。
