日前，民盟省委會(huì)根據(jù)中共浙江省委委托各民主黨派省委會(huì)“加快打造浙有善育、浙里康養(yǎng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)標(biāo)志性成果”年度重點(diǎn)課題，在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞失能失智老人兜底保障問(wèn)題開(kāi)展了系列調(diào)研。
8月10日上午，副省長(zhǎng)、民盟省委會(huì)主委成岳沖率調(diào)研組一行赴省民政廳進(jìn)行調(diào)研，民盟省委會(huì)副主委徐燕峰、毛偉民等參加座談。省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)沈銘權(quán)主持座談會(huì)。
會(huì)上，徐燕峰副主委介紹了民盟省委會(huì)此次調(diào)研的背景情況。調(diào)研組在聽(tīng)取了省民政廳關(guān)于我省老齡化與養(yǎng)老服務(wù)總體情況、圍繞失能失智老人保障開(kāi)展的主要工作、現(xiàn)有的保障政策和短板以及今后的工作考慮介紹后，雙方就養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局、普惠性社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)、失能失智老人的篩查和專業(yè)評(píng)估、老年群體體檢數(shù)據(jù)部門(mén)間的共享、老齡產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和培育、護(hù)理人員的培訓(xùn)培養(yǎng)和實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)醫(yī)院康養(yǎng)的有機(jī)融合等問(wèn)題進(jìn)行了深入的交流和探討。
成岳沖主委對(duì)省民政廳這幾年所做的工作和取得的成績(jī)給予了肯定。他說(shuō)，省民政廳切實(shí)履行強(qiáng)基兜底賦能職責(zé)，加大困難群體的救助幫扶力度，為改善民生事業(yè)、服務(wù)特殊群體、打造“浙里康養(yǎng)”金名片做了大量工作，取得了顯著的成績(jī)，令人備受鼓舞。
成岳沖主委指出，目前浙江已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化時(shí)代，研究回應(yīng)老齡化帶來(lái)的問(wèn)題，把挑戰(zhàn)研究透、應(yīng)對(duì)好是十分必要的。破解“一人失能、全家失衡”“一人發(fā)呆、全家發(fā)瘋”的困境，關(guān)鍵之處在于要以“積極老齡觀”和“健康老齡化”為指導(dǎo)，辯證理解和正確看待老齡化問(wèn)題，化消極為積極，并從“前端預(yù)防、中端治療和后端康養(yǎng)”上下功夫。抓好前端，重在預(yù)防。要摸清底數(shù)，建立失能失智老人數(shù)據(jù)庫(kù)，為后期治療打好基礎(chǔ)。要形成部門(mén)合力，針對(duì)不同年齡、不同知識(shí)層次老年人群分層分類開(kāi)展針對(duì)性的健康宣教，教育引導(dǎo)老年人開(kāi)展健康管理。抓好中端，重在治療。要加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)體系化建設(shè)，省級(jí)層面要建立老年醫(yī)學(xué)區(qū)域中心、市縣要建立老年康復(fù)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院要建立老年科室，構(gòu)建起省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)多層級(jí)的老年醫(yī)學(xué)體系。抓好后端，重在康養(yǎng)。要醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)，做到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，依托醫(yī)療資源相對(duì)富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拓展失能失智老人的康養(yǎng)服務(wù)，減輕失能失智老人痛苦，減輕家庭負(fù)擔(dān)，讓失能失智老人有尊嚴(yán)地生活，提供有質(zhì)量的基本保障服務(wù)。當(dāng)務(wù)之急是要從引入社會(huì)力量、補(bǔ)齊制度短板、完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全服務(wù)體系和加強(qiáng)人才培養(yǎng)等五個(gè)方面著力，對(duì)標(biāo)打造“浙里康養(yǎng)”金名片，加快健全與浙江“兩個(gè)先行”相匹配的社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系。
7月29日、8月8日，民盟省委會(huì)副主委徐燕峰、毛偉民帶領(lǐng)調(diào)研組分別赴省殘聯(lián)和省衛(wèi)健委開(kāi)展調(diào)研。
在省殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)蔡國(guó)春陪同下，調(diào)研組一行參觀了省殘疾人之家，并召開(kāi)了座談會(huì)。調(diào)研組聽(tīng)取了省殘聯(lián)、杭州和嘉興市殘聯(lián)關(guān)于我省和杭州、嘉興兩市殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)工作情況的介紹，并就殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、失能失智殘疾人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)化康養(yǎng)與個(gè)性化服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行了溝通和交流。
徐燕峰副主委表示，省殘聯(lián)重視失能失智人員康養(yǎng)工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我們?cè)鷮?shí)做好調(diào)研工作開(kāi)拓了視野。她指出，加強(qiáng)殘疾人康養(yǎng)工作，既要重視早期預(yù)防，提前干預(yù)，減緩或阻止成為失能失智老人；又要探索制定失能失智評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，依照評(píng)估等級(jí)，運(yùn)用好有限的政府資源為最困難群體提供兜底保障；還要不斷提升康養(yǎng)機(jī)構(gòu)供給能力和服務(wù)水平，努力滿足不同層次人群的個(gè)性化需求。
在省衛(wèi)生健康委黨委副書(shū)記、省老齡辦常務(wù)副主任夏建成主持下，調(diào)研組聽(tīng)取了省衛(wèi)健委關(guān)于我省失能失智老人服務(wù)保障情況的介紹，并就失能失智老人專業(yè)評(píng)估、老年人綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與使用、適老化改造、長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)覆蓋面、引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行了討論。
毛偉民副主委表示，失能失智老人兜底保障機(jī)制建設(shè)與每個(gè)人息息相關(guān)，是事關(guān)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事情，民盟省委會(huì)將繼續(xù)走訪相關(guān)廳局，在綜合實(shí)地調(diào)研、各方座談會(huì)以及去年調(diào)研建議的基礎(chǔ)上，著力在政府兜底保障政策機(jī)制方面提出相關(guān)對(duì)策建議，并通過(guò)政黨協(xié)商、議政建言直通車、兩會(huì)提案等方式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，為加快打造“浙里康養(yǎng)”標(biāo)志性成果、助力浙江“兩個(gè)先行”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
省殘聯(lián)黨組成員、副理事長(zhǎng)宣清松，省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)方仁表，民盟省委會(huì)常委、省政府研究室改革處處長(zhǎng)張利萍，民盟省委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、調(diào)研部部長(zhǎng)朱宏松，民盟省委會(huì)醫(yī)衛(wèi)專委會(huì)主任陸遠(yuǎn)強(qiáng)，副主任林麗君、沈玲，浙江大學(xué)生命科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、浙江醫(yī)院副院長(zhǎng)黃俊，浙江醫(yī)院康復(fù)科主任林堅(jiān)等參加了調(diào)研。
